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近日，广州、杭州两地部门联合速卖通平台
启动“9610出口货物增值税无票免征”试点
为众多卖家提供了一条合规出口的新路径
紧接着，深圳盐田区等地也公开进行
关于出口退（免）税、无票免征的调研
湖南也发布了《中国（邵阳）跨境电子商务综合试验区实施方案》
对于企业免税、核定、离境退税提出目标要求
速卖通的此次试点
针对跨境电商速卖通卖家长期存在的
“无票采购”痛点作出了调整
允许符合条件的试点企业
在没有进项发票的情况下
依然享受增值税免征待遇
也是开响了标志着跨境行业税务合规
取得实质进程的“第一枪”
一、广州、杭州启动 “无票免征” 试点
根据速卖通发布的征集通知
本次试点聚焦9610跨境电商B2C直邮出口模式
核心内容为“无需进项发票即可享受增值税免征”
首批各开放100个商家名额
广州、杭州地区符合资质的卖家可率先申请试点
具体来看，参与试点的卖家
需完成企业备案、海关资质申请等基础手续
广州卖家需在广州“单一窗口”完成注册
并按要求提交信息问卷
杭州地区则推出标准化SOP流程
帮助商家高效完成申报（见下图申请流程）
所谓“无票免征”
即卖家在使用9610模式出口时
即使无法获取采购环节的增值税专用发票
也可直接适用增值税免征政策
这有效解决了卖家从小型工厂
或1688等渠道采购时长期面临的困境
要么承担额外开票成本
要么被迫游走于合规边缘
值得关注的是，此次试点并非平台单方面行为
而是由地方与电商平台协同推进
速卖通作为首个落地该政策的跨境电商平台
其试点经验或将为全国范围内
税务征管模式的优化提供参考
二、给卖家带来了哪些实质性利好？
试点消息发布后
迅速在卖家社群中引发热议
核心突破在于，对免税资格的认定
不再完全依赖进项发票
而是转为依托平台交易链路与海关申报数据
实现从“以票控税”到“以链控税”的转变
这对于大量从作坊式工厂或个体户采购、
难以取得发票的中小卖家而言
这无疑是一项重大合规路径
卖家未来或无需为获取进项发票而增加成本
即可享受增值税免征，税务成本得以降低
合规路径也更加清晰
以具体数据为例：
某一般纳税人卖家年销售额600万元
在传统模式下，若无进项发票抵扣
需缴纳13%的增值税，合计约78万元
而在“无票免征”政策下
该部分税负有望直接降为0
其实，该政策不仅仅为卖家降低了潜在的税务风险
也帮助了目前没有什么路可选的中小跨境卖家
提供了一条相对合规的路径
三、9610出口模式的操作要点与现存难点
尽管卖家对通过
9610跨境电商B2C直购出口模式出口的货物
企业无需提供进项发票
即可享受增值税免征的模式普遍持支持态度
但如果广泛推广，在实际操作中
仍有四大问题值得关注：
1. 物流资质门槛
9610监管模式虽对卖家本身无特殊资质要求
但对合作的物流服务商设有一定门槛
找到稳定且具备相关资质的物流合作方
成为不少卖家的实际难点
2. 多店铺经营的合规挑战
多数跨境电商企业运营多个店铺
如何申报成为关键问题
若每个店铺对应一个主体分别出口、分别纳税
将极大增加财务复杂度
而将不同主体的收入归集至单一公司统一申报
虽为常见做法，但其法律合规性尚存讨论空间
3. 政企政策理解存在差异
尽管财税〔2019〕36号文未对核定征收
设置销售额上限，但在实际执行中
部分地区监管部门对高销售额企业
持续无法提供发票的情况表示难以认可
政策理解与执行的不统一
成为卖家在落地过程中的又一变量
4. 费用与时效问题
传统物流模式下
货代通常以外综服企业名义统一报关
而9610出口要求卖家以自身名义逐票申报
导致同一物流商需处理多个不同主体的清单
造成一定费用上升
结语：合规路上，9610只是起点
从2015年3月
浙江杭州率先提出“无票免税”
到2018年9月
关于跨境电子商务综合试验区
零售出口货物税收政策正式出台
（财税[2018]103号文）
对综试区电子商务出口企业
出口未取得有效进货凭证的货物
符合一定条件的
试行增值税、消费税免税政策
再到了2019年10月
四部委出台跨境电商综试区
零售出口企业所得税核定征收有关政策
（财税【2019】36号文）
应税所得率统一按照4%核定
也就是我们常说的9610核定征收
再到如今速卖通的广州、杭州
启动“无票免征”试点
深圳盐田区的“无票免征”的调研建议征集...
跨境电商出口税收政策
正在不断贴合行业实际需求
尽管9610核定征收在落地中
仍存在费用、资质、合规性
与政策理解等方面的挑战
但越来越多的卖家
正主动寻求适合自身的合规路径
积极来降低经营风险
这本身也是行业迈向成熟的标志
9610模式有一定局限性
我们或可预见，这不是终点
未来，随着更多贴合跨境行业特性的政策落地
合规经营将逐渐成为跨境公司的共识与标配
如对9610出口及跨境财税合规实操有进一步疑问
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